जम्मू और कश्मीर में 26 पर्यटकों की जान लेने वाले पहलगाम आतंकी हमले के प्रतिशोध में भारत ने पाकिस्तान के साथ सिंधु जल संधि को लागू करना बंद करने का फैसला किया।
सुरक्षा मामलों की कैबिनेट समिति के सुरक्षा नेताओं द्वारा अपना निर्णय लिए जाने के बाद विदेश मंत्रालय ने यह घोषणा की।
इसमें प्रमुख घटनाक्रम इस प्रकार हैं:
- भारत और पाकिस्तान के बीच 1960 की सिंधु जल संधि अब केवल अपने तत्काल निलंबन के बाद से निष्क्रिय अवस्था में है। भारत ने संधि को निलंबित करने का फैसला इसलिए किया क्योंकि पाकिस्तान को सीमा पार आतंकवादी गतिविधियों के लिए अपने समर्थन की निश्चित निंदा करनी होगी।
- अटारी में एकीकृत चेक पोस्ट इस समय से बंद रहेगी। 1 मई, 2025 से पहले केवल उन्हीं व्यक्तियों को सीमा पार करने की अनुमति है जिनके पास समर्थन का प्रमाण है।
- SAARC वीज़ा छूट योजना (SVES) अब पाकिस्तानी नागरिकों को किसी भी यात्रा उद्देश्य के लिए इसका उपयोग करने की अनुमति नहीं देती है। भारत ने इस योजना के तहत पाकिस्तानी वीजा रद्द कर दिया है, जबकि इस कार्यक्रम के तहत देश में मौजूद सभी पाकिस्तानी नागरिकों को 48 घंटे के भीतर देश छोड़ने की आवश्यकता है।
- राजनयिक निकासी इसलिए होगी क्योंकि पाकिस्तान उच्चायोग को एक आदेश मिला है जिसमें नई दिल्ली में अपने सैन्य सलाहकारों को अवांछित घोषित किया गया है और उन्हें सात दिनों के भीतर देश छोड़ने की आवश्यकता है।
- एक पारस्परिक उपाय के रूप में भारत पाकिस्तान में स्थित अपने सैन्य अताशे की पूरी टुकड़ी को तब तक बर्खास्त कर देगा जब तक कि ये पद समाप्त नहीं हो जाते।
- दोनों उच्चायोगों में राजनयिक कर्मियों की संख्या को 1 मई, 2025 से वर्तमान 55 पदों से घटाकर कुल 30 कर्मियों तक करने की आवश्यकता है।
- सुरक्षा एजेंसियों को नियंत्रण रेखा की खुफिया निगरानी प्रयासों को बढ़ावा देते हुए अपनी राष्ट्रीय सतर्कता को दोगुना करने के आदेश मिले हैं।
- भारत जोर देकर कहता है कि पहलगाम हमलों के पीछे अपराधियों और आतंकवाद को वित्तपोषित करने वालों दोनों को अपने कार्यों के लिए परिणाम भुगतने होंगे।
सिंधु जल संधि की पृष्ठभूमि:
जल संधि, जो सिंधु नदी प्रणाली के जल बंटवारे को नियंत्रित करती है, पर 19 सितंबर, 1960 को भारत के प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू और पाकिस्तान के राष्ट्रपति अयूब खान ने हस्ताक्षर किए; इस समझौते तक पहुँचने में विश्व बैंक ने नौ साल तक मध्यस्थता की।
इसका क्या प्रभाव होगा?
एक बार जब यह साझेदारी समाप्त हो जाती है तो भारत पाकिस्तान को सिंधु नदी के पानी की आपूर्ति बंद कर देगा, जिससे पाकिस्तान को लगातार उपलब्ध पानी के हर हिस्से की तलाश करनी पड़ेगी। इस समझौते से पाकिस्तान के पंजाब प्रांत को सबसे बड़ा लाभ मिला है। सिंधु नदी का एक बड़ा हिस्सा अरब सागर में प्रवेश करने से पहले विभिन्न पाकिस्तानी राज्यों से होकर गुजरता है। सिंधु जल संधि को रोकने से पाकिस्तान में कृषि उत्पादन पर सबसे अधिक प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा। उस क्षेत्र के खेत सूख जाएंगे और कृषि उद्योग बंद हो जाएंगे। पाकिस्तान की 21 करोड़ से अधिक आबादी अपनी पानी की जरूरतों को पूरा करने के लिए सिंधु जल प्रणाली पर निर्भर है। पानी की आपूर्ति के निलंबन से सभी आबादी के लिए पीने के पानी की आपात स्थिति पैदा हो जाएगी।
संधि के तहत:
तीन पूर्वी नदी प्रणालियों पर पूरा नियंत्रण भारत के पास है क्योंकि रावी और व्यास तथा सतलुज नदियों पर उनका अधिकार है।
पाकिस्तान तीनों पश्चिमी सिंधु नदी सहायक नदियों के जल स्रोतों को नियंत्रित करता है: सिंधु नदी और इसकी झेलम तथा चिनाब सहायक नदियाँ।
अपने सतही संतुलन के बावजूद पाकिस्तान को सबसे अधिक लाभ मिलता है क्योंकि पंजाब और सिंध में कृषि गतिविधियों के लिए आवश्यक कुल जल प्रवाह का 80% उसे प्राप्त होता है। इसकी शर्तों के तहत भारत को पश्चिमी नदियों से जल विद्युत उत्पादन और सिंचाई करने का अधिकार है बशर्ते कि ये गतिविधियाँ पाकिस्तान में पानी के प्रवाह में बाधा न डालें। जल वितरण के बारे में सभी असहमतियों को निपटाने के लिए एक स्थायी सिंधु आयोग एक निकाय के रूप में कार्य करता है।
भारत द्वारा निष्पादित संधि निलंबन संधि परित्याग में अपनी तरह का पहला कदम दर्शाता है, भले ही पिछले तनावों ने इसे समाप्त करने की पिछली धमकियाँ दी हों। कृषि, पेयजल और औद्योगिक गतिविधियों के लिए सिंधु नदी प्रणाली को प्राथमिक जल स्रोत के रूप में रखने से पाकिस्तान की करोड़ों आबादी का भरण-पोषण होता है।
2018 में अपने अभियानों के दौरान भारत ने इस मामले पर ध्यान दिया
समझौते में कहा गया है कि सिंधु जल आयोग की वार्षिक बैठकें होनी चाहिए। भारत सरकार ने अगस्त 2021 के दौरान पाकिस्तान को संधि समीक्षा के बारे में एक नोटिस जारी किया। आधिकारिक नोटिस के अनुसार, समझौते की समीक्षा इसलिए ज़रूरी हो गई क्योंकि परिस्थितियों में मूलभूत अप्रत्याशित बदलावों के कारण इसके पुनर्मूल्यांकन की ज़रूरत थी। रिपोर्टों से पता चला है कि सीमा पर आतंकवादी हमले इस नोटिस के पीछे की वजह थे। भारत ने लगातार हो रही आतंकवादी घटनाओं के कारण ऐसे कठोर उपाय लागू किए हैं।
Amisha